全面实施营改增把钢铁企业减税降费放在首位

2016-03-24 15:51:23采钢网|
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    今年的政府工作报告在提出2016年要重点做好的八个方面工作时,把积极的财税政策要加大力度,通过适度扩大财政赤字,为钢铁企业减税降费放在了首位。


    在供给侧结构性改革的背景下,财税体制改革是政府端供给侧改革的体现,将大大压减包括钢铁行业在内的企业制度性交易成本。这样的安排体现了政府对继续减轻企业负担、增进百姓福祉、助力经济行稳致远的决心和信心。而在减税降费“组合拳”中,全面实施营改增无疑是最受关注的一拳。


    在钢铁行业,对于将建筑业纳入营改增试点的政策呼声一直很高。全面实施营改增,将对规范钢铁行业秩序和企业降本增效产生重大影响。


    首先,建筑业营改增有助于规范企业经营,维护公平的行业秩序。目前,在钢铁产业链上,上游废钢行业、下游建筑行业等领域仍然缴纳营业税,尤其是占钢铁需求约50%的建筑业和房地产行业,尚未列入营改增的范围。这为生产地条钢的小企业提供了“钻漏洞”的空间。这些企业在原料端采购不缴税的低价废钢,在销售端以不开票的方式少缴纳17%的税金,其低价竞争严重扰乱了市场秩序。建筑业和房地产业实施营改增后,不开票销售的方式将被杜绝,地条钢企业将基本失去生存空间,有助于倒逼企业规范化经营,维护公平的市场竞争秩序,促使钢材价格合理回归。


    其次,金融业营改增产生的增值税抵扣,将进一步减轻企业税负。这有助于降低企业的运行成本。


    最后,钢铁企业的部分非钢产业仍缴纳营业税,营改增有利于实现税负公平,促进企业转型升级。目前,发展相关多元产业、延伸产业链成为很多钢铁企业分流钢铁主业人员、促进主业发展、培育新的效益增长点的必然选择。这些多元产业中很多涉及生活服务业,营改增有助于为其构建公平、合理的市场环境,为钢铁企业转型升级注入新的活力和动力。


    当然,减税降费“组合拳”能否最终落地还取决于制度是否完善、执行是否到位。全面实施营改增方案设计是否科学合理是关键。既要保证营改增在形式上完成,又要达到预期的目的;既要确保该减的一定要减下来,又要避免取消相应的优惠政策而抵消减轻税费效果的可能,从而让企业真正从中享受到实惠。


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